商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）

（一九九七年十一月十四日國(guó)內(nèi)貿(mào)易部發(fā)布）

第一條加盟代理 為規(guī)范特許經(jīng)営行為，保護(hù)特許者與被特許者雙方的合法權(quán)益。進(jìn)一步推動(dòng)連鎖經(jīng)営的發(fā)展，制定本辦法。

第二條 特許經(jīng)營(yíng)是指特許者將自己所擁有的商標(biāo) (包括服務(wù)商標(biāo))、商號(hào)、產(chǎn)品、專利和專有技術(shù)、經(jīng)營(yíng)模式等以特許經(jīng)營(yíng)合同的形式授予被特許者使用，被特許者按合同規(guī)定，在特許者統(tǒng)一的業(yè)務(wù)模式下從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向特許者支付修正應(yīng)的費(fèi)用。

第三條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事商業(yè) (包括餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè))特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)人或其他經(jīng)濟(jì)組織。

第四條 開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)必須遵循自愿、公平、有償、誠(chéng)信、規(guī)范的原則。

第五條 加盟代理特許經(jīng)營(yíng)的基本形式包括：

直接特許 ��即特許者將經(jīng)營(yíng)權(quán)直接授予特許經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)者。獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的被特許者按照特許經(jīng)營(yíng)合同設(shè)立特許網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得再行轉(zhuǎn)讓特許權(quán)。

第六條 分特許（區(qū)域特許）——即由特許者將在指定區(qū)域內(nèi)的獨(dú)家特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予被特許者，該被特許者可將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)再授予其他申請(qǐng)者，也可由自己在該地區(qū)開(kāi)設(shè)特許網(wǎng)點(diǎn)，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

特許者必須具備下列條件：

(一)加盟代理具有獨(dú)立法人資格；

(二)具有注冊(cè)商標(biāo)、商號(hào)、產(chǎn)品、專利和獨(dú)特的、可傳授的經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)或訣竅，并有一年以上良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；

(三)具有一定的經(jīng)營(yíng)資源；

(四)具備向被特許者提供長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)和服務(wù)的能力。

第七條 被特許者必須具備下列條件：

(一)具有合法資格的法人或自然人；

(二)加盟代理?yè)碛斜匾慕?jīng)營(yíng)資源(資金、場(chǎng)地、人才等)；

(三)具有一定的經(jīng)營(yíng)管理能力。

第八條 特許者的基本權(quán)力是：

(一)為確保特許體系的統(tǒng)一性和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量的一致性，特許者有權(quán)對(duì)被特許者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；

(二)有權(quán)向被特許者收取特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)及各種服務(wù)費(fèi)用；

(三)對(duì)違反特許經(jīng)營(yíng)合同規(guī)定，侵犯特許者合法權(quán)益，破壞特許體系的行為，特許者有權(quán)終止被特許者的特許經(jīng)營(yíng)資格。

第九條 加盟代理特許者的義務(wù)是：

(一)將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予被特許者使用并提供代表該特許體系的營(yíng)業(yè)象征及經(jīng)營(yíng)手冊(cè)；

(二)提供開(kāi)業(yè)前的教育和培訓(xùn)；

(三)指導(dǎo)被特許者做好開(kāi)店準(zhǔn)備；

(四)加盟代理提供長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和合同規(guī)定的物品供應(yīng)。

第十條 被特許者的基本權(quán)利是：

(一)在合同約定的范圍內(nèi)行使特許者所賦予的權(quán)利；

(二)獲得特許者所提供的經(jīng)營(yíng)技術(shù)及商業(yè)秘密；

(三)獲得特許者所提供的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第十一條 加盟代理被特許者的義務(wù)是：

(一)嚴(yán)格按照合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展?fàn)I業(yè)活動(dòng)；

(二)按合同約定按時(shí)支付特許權(quán)使用費(fèi)及其他各種費(fèi)用；

(三)維護(hù)連鎖體系的名譽(yù)及統(tǒng)一形象；

(四)接受特許者的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十二條 加盟代理特許者應(yīng)在正式簽約至少十天前，以書(shū)面形式向特許申請(qǐng)者提供真實(shí)的有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)的基本信息資料。這些資料至少應(yīng) 當(dāng)包括：特許者的企業(yè)名稱，基本情況，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，所屬被特許者的

經(jīng)營(yíng)情況，已經(jīng)實(shí)踐證明的特許網(wǎng)點(diǎn)投資預(yù)算表，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)及各種費(fèi)用的收取方法，提供各種物品及供應(yīng)貨物的條件和限制等。 特許經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)者也應(yīng)按特許者的要求如實(shí)提供有關(guān)自已經(jīng)營(yíng)能力的資料，主要包括合法資格證明、資信證明、產(chǎn)權(quán)證明等。

第十三條 加盟代理從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同。特許經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)特許經(jīng)營(yíng)授權(quán)許可的內(nèi)容、范圍、期限、地域；

(二)雙方的基本權(quán)利和義務(wù)；

(三)對(duì)被特許者的培訓(xùn)和指導(dǎo)；

(四)加盟代理各種費(fèi)用及其支付方式；

（五)保密條款；

(六)違約責(zé)任；

(七)合同的期限、變更、續(xù)約、終止及糾紛的處理方式。

第十四條 特許者可向被特許者收取下列費(fèi)用：

加盟費(fèi): 特許者將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予被特許者時(shí)所收取的一次性費(fèi)用。

使用權(quán)：被特許者在使用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)過(guò)程中按一定的標(biāo)準(zhǔn)或比例向特許者定期支付的費(fèi)用。

保證金：為確保被特許者履行特許經(jīng)營(yíng)合同，特許者可要求被特許者交付一定的保證金，加盟代理合同到期后保證金應(yīng)退還被特許者。

其他費(fèi)用： 特許者根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)合同為被特許者提供相關(guān)服務(wù)向被特許者收取的費(fèi)用。

前款所要收取的費(fèi)用種類及金額，雙方可根據(jù)實(shí)際情況在特許合同中進(jìn)行約定。

第十五條 特許經(jīng)營(yíng)中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán) (專利、商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件等)轉(zhuǎn)讓、許可的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行。

加盟代理特許經(jīng)營(yíng)合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生糾紛，按合同約定之法律程序處理。

第十六條 國(guó)務(wù)院商品流通主管部門是全國(guó)特許經(jīng)營(yíng)的行政主管部門，負(fù)責(zé)起草有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)的政策性法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)特許經(jīng)營(yíng)的管理、指導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)職能。

第十七條 特許者開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)按本規(guī)定第十二條所列材料提交中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)備案。中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)的工作是制定特許經(jīng)營(yíng)的行規(guī)行約，開(kāi)展行業(yè)自律，為特許雙方提供相關(guān)服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

第十八條加盟代理 本辦法由國(guó)內(nèi)貿(mào)易部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

國(guó)內(nèi)貿(mào)易部連鎖店經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范意見(jiàn)

第一條 連鎖店指經(jīng)營(yíng)同類商品、使用統(tǒng)一商號(hào)的若干門店，在同一總部的管理下，采取統(tǒng)一采購(gòu)或授予特許權(quán)等方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的經(jīng)營(yíng)組織形式。

第二條加盟代理 連鎖店應(yīng)由 10個(gè)以上門店組成，實(shí)行規(guī)范化管理，必須做到統(tǒng)一采購(gòu)配送商品、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、采購(gòu)?fù)N售分離。全部商品均應(yīng)通過(guò)總部統(tǒng)一采購(gòu)，部分商品可根據(jù)物流合理和保質(zhì)保鮮原則由供應(yīng)商直接送貨到門店，其余均由總部統(tǒng)一配送。

第三條 連鎖店由總部、門店和配送中心構(gòu)成。

（一）總部是連鎖店經(jīng)營(yíng)管理的核心，必須具備以下職能：采購(gòu)配送、對(duì)財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)研、商品開(kāi)發(fā) 、促銷策劃、教育培訓(xùn)等。

（二）加盟代理門店是連鎖店的基礎(chǔ)，主要職責(zé)是按照總部的指示和服務(wù)規(guī)范要求，承擔(dān)日常銷售業(yè)務(wù)。

（三）配送中心是連鎖店的物流機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著各門店所需商品的進(jìn)貨、庫(kù)存、分貨、加工、集配、運(yùn)輸、送貨等任務(wù)。配送中心主要為本連鎖企業(yè)服務(wù)，也可面向社會(huì)。

第四條 連鎖店包括下列三種形式：

（一）直營(yíng)連鎖。連鎖店的門店均由總部全資或控股開(kāi)設(shè)，在總部的直接領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)；

（二）自愿連鎖。連鎖店的門店均為獨(dú)立法人，各自的資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系不變，在總部的指導(dǎo)下共同經(jīng)營(yíng)；

（三）特許連鎖（或稱加盟代理連鎖）。連鎖店的門店同總部簽訂合同，取得使用總部商標(biāo)、商號(hào)、經(jīng)營(yíng)技術(shù)及銷售總部開(kāi)發(fā)商品的特許權(quán)，經(jīng)營(yíng)權(quán)集中于總部。

（四）直營(yíng)連鎖、自愿連鎖和特許連鎖這三種形式，可以在一個(gè)連鎖企業(yè)相互交叉存在。

第五條 連鎖經(jīng)營(yíng)的形式，可在超級(jí)市場(chǎng)、便利店、專門店、綜合商場(chǎng)等多種業(yè)態(tài)中實(shí)行。

第六條 加盟代理連鎖超級(jí)市場(chǎng)門店?duì)I業(yè)面積一般在 500平方米以上；經(jīng)營(yíng)商品以肉類、禽類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、副食調(diào)料、糧油及其制品、日用百貨為主，其中經(jīng)營(yíng)肉類、禽蛋、蔬菜、水果、水產(chǎn)品及糧油食 品(包括上述商品的活體、鮮品、凍品、半成品、熟制品形式等 )的面積占全部營(yíng)業(yè)面積的30%以上；開(kāi)架自選售貨，出口處集中收款。

第七條 連鎖便利店經(jīng)營(yíng)商品以食品、速食品、飲料、小百貨、副食調(diào)料、糧油制品為主；開(kāi)架自選售貨為主，營(yíng)業(yè)時(shí)間在 16小時(shí)以上。

第八條 加盟代理連鎖專業(yè)店主類商品及連帶商品占全部經(jīng)營(yíng)品種的 90%以上；以開(kāi)架售貨為主。

第九條 連鎖綜合商場(chǎng)門店?duì)I業(yè)面積一般在 3000平方米以上；經(jīng)營(yíng)商品以日用百貨、服裝、家用電器、食品為主。

第十條 連鎖超級(jí)市場(chǎng)、便利店和綜合商場(chǎng)必須使用電子收款機(jī)，并逐步建立時(shí)點(diǎn)銷售（ POS）和電子訂貨（EOS）系統(tǒng)，完善商業(yè)綜合信息管理網(wǎng)絡(luò)（MIS）系統(tǒng)。連鎖超級(jí)市場(chǎng)和綜合商場(chǎng)銷售的非鮮活類商品中，條形碼的使用率（包括商店自制碼）要達(dá)到90%以上。

第十一條 加盟代理特許及自愿連鎖總部與門店簽定的合同，應(yīng)包括下列事項(xiàng)；授權(quán)使用總部商標(biāo)、商號(hào)的內(nèi)容；統(tǒng)一采購(gòu)、配送商品的內(nèi)容；提供經(jīng)營(yíng)技術(shù)的內(nèi)容；設(shè)立加盟 店地點(diǎn)及目標(biāo)市場(chǎng)的內(nèi)容；門店裝潢設(shè)計(jì)方面的內(nèi)容；促銷方面的內(nèi)容；質(zhì)量管理方面的內(nèi)容；總部對(duì)門店實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)控及收取加盟費(fèi)、管理費(fèi)等方面的內(nèi)容；公平 競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容；合同的期限、更新與解除的內(nèi)容；對(duì)違反合同的行為進(jìn)行處罰的內(nèi)容等。

第十二條 飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)資料銷售業(yè)的連鎖店，由行業(yè)主管部門參照三規(guī)范意見(jiàn)另行作出規(guī)定。

關(guān)于連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)增值稅納稅地點(diǎn)問(wèn)題的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局:為支持連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，根據(jù)〈〈增值稅暫行條例〉〉第二十二條的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一繳納增值稅的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、 加盟代理對(duì)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的直營(yíng)連鎖企業(yè)，即連鎖店的門店均由總部全資或控股開(kāi)設(shè)，在總部領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的連鎖企業(yè)，凡按照國(guó)內(nèi)貿(mào)易部 (連鎖店經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范意見(jiàn))(內(nèi)貿(mào)政體法字（1997）第24號(hào))的要求，采取微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)配送商品，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一規(guī)范化管理和經(jīng)營(yíng)，并符合 以下條件的，可對(duì)總店和分店實(shí)行由總店向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一申報(bào)繳納增值稅：

1.在直轄市范圍內(nèi)連鎖經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，報(bào)經(jīng)直轄市國(guó)家稅務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局審批同意；

2.在計(jì)劃單列市范圍內(nèi)連鎖經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，報(bào)經(jīng)省(自治區(qū))國(guó)家稅務(wù)局會(huì)同省財(cái)政廳審批同意；

3.在省(自治區(qū))范圍內(nèi)連鎖經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，報(bào)經(jīng)省(自治區(qū))國(guó)家稅務(wù)局會(huì)同省財(cái)政廳審批同意；

4.在同一縣(市)范圍內(nèi)連鎖經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，報(bào)經(jīng)縣(市)國(guó)家稅務(wù)局會(huì)同縣(市)財(cái)政審批同意。

二、 加盟代理連鎖企業(yè)實(shí)行由總店向總店所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一繳納增值稅后，財(cái)政部門應(yīng)研究采取妥善辦法，保證分店所在地的財(cái)政利益在納稅地點(diǎn)變化后不受影 響。涉及省內(nèi)地、市間利益轉(zhuǎn)移的，由省級(jí)財(cái)政協(xié)委員部門確定；涉及地、市內(nèi)縣（市）間利益轉(zhuǎn)移的，由地、市財(cái)政部門確定；縣（市）范圍內(nèi)的利益轉(zhuǎn)移，由縣 （市）財(cái)政部門確定。

三、對(duì)自愿連鎖企業(yè)、即連鎖店的門店均為獨(dú)立法人，各自的資產(chǎn)所有權(quán)不變的連鎖企業(yè)和特許連鎖企業(yè)，即連鎖店的門店同總部簽訂合同，取 得使用總部商標(biāo)、商號(hào)、經(jīng)營(yíng)技術(shù)及銷售總部開(kāi)發(fā)商品的特許權(quán)的連鎖企業(yè)，其納稅地點(diǎn)不變，仍由各獨(dú)立核算門店分別向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納增值稅。

特許法律

一、加盟代理特許經(jīng)營(yíng)合同相關(guān)法律問(wèn)題

在特許關(guān)系中，特許者和被特許者雖同屬一個(gè)特許體系，但在產(chǎn)權(quán)上并沒(méi)有從屬關(guān)系，而分別作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，對(duì)外獨(dú)立享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。從法律關(guān)系的角 度看，特許關(guān)系是一種平等主體間的民事法律關(guān)系，特許者和被特許者的權(quán)利與義務(wù)由特許經(jīng)營(yíng)合同規(guī)定，特許體系是靠特許經(jīng)營(yíng)合同來(lái)確立和維系的。特許經(jīng)營(yíng)合 同是特許經(jīng)營(yíng)成功的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，它關(guān)系到特許經(jīng)營(yíng)雙方的切身利益，同時(shí)它也是解決特許經(jīng)營(yíng)有關(guān)糾紛的依據(jù)和基礎(chǔ)。

我國(guó)目前除原內(nèi)貿(mào)部九七年頒布的加盟代理《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（暫行）》的部門規(guī)章以外，還沒(méi)有關(guān)于特許經(jīng)營(yíng)的專門法律法規(guī)。對(duì)特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系的調(diào)整 規(guī)范散見(jiàn)于商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法、合同法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、民法通則、企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例等法律法規(guī)。下面就特許經(jīng)營(yíng)合同有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。

特許經(jīng)營(yíng)合同的主體特許經(jīng)營(yíng)合同主體就是簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同的各方當(dāng)事人。一般來(lái)講，特許經(jīng)營(yíng)合同的主體主要包括以下三種類型：一是擁有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的一方當(dāng) 事人，即特許人，又稱授權(quán)人、許可人，特許總部；二是區(qū)域性特許經(jīng)營(yíng)權(quán)持有人，即經(jīng)特許人授權(quán)在某一特定地區(qū)內(nèi)以特許人的名義開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、發(fā)展區(qū)域 特許經(jīng)營(yíng)體系的當(dāng)事人。這類當(dāng)事人對(duì)特許人進(jìn)行跨地區(qū)或跨國(guó)拓展特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)十分重要。三是購(gòu)買他人的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)從事特許加盟代理店經(jīng)營(yíng)的一方當(dāng)事人，即 被特許者，又稱受許人，受許可方。下面分別對(duì)特許人和被特許者進(jìn)行分析。

二、特許者應(yīng)具備哪些條件

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有許多企業(yè)有意采用特許經(jīng)營(yíng)的模式拓展業(yè)務(wù)，他們面臨的第一個(gè)問(wèn)題就是 ��從事特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)具備哪些條件？根據(jù)原國(guó)內(nèi)貿(mào)易部《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（暫行）》第六條規(guī)定，特許者應(yīng)具備下列條件：

第一、加盟代理具有獨(dú)立的法人資格。特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的專業(yè)性決定了特許者必須是具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理組織和專業(yè)人員的企業(yè)法人。另一方面，國(guó)家已形成一套 完整的企業(yè)法人管理制度，這也有利于政府及其他有關(guān)單位（如中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)）對(duì)特許者進(jìn)行監(jiān)督、管理和引導(dǎo)。

第二、具有注冊(cè)商標(biāo)、商號(hào)、產(chǎn)品、專利和獨(dú)特的、可傳授的經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)或訣竅，并有一年以上良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。特許經(jīng)營(yíng)是品牌、管理經(jīng)驗(yàn)等無(wú)形資產(chǎn)的重復(fù)利 用，因此特許者必須具備有價(jià)值的可供復(fù)制的注冊(cè)商標(biāo)、商號(hào)、產(chǎn)品、專利和獨(dú)特的、可傳授的經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)或訣竅。加盟代理因?yàn)橹挥薪?jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)模式才 能被認(rèn)為是成功的。所以規(guī)定一年以上的良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是十分必要的，否則，特許者憑什么說(shuō)自己的經(jīng)營(yíng)模式是成功的并據(jù)此指導(dǎo)被特許者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三、具有一定的經(jīng)營(yíng)資源。經(jīng)營(yíng)資源是指特許者應(yīng)擁有從事本行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的必要的一些基本條件。如必要的資金、人才、培訓(xùn)基地、配送中心、生產(chǎn)或進(jìn)貨渠道、廣告宣傳的媒介等等。

第四、具備向被特許者提供長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)和服務(wù)的能力。特許者對(duì)被特許者的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)和服務(wù)貫穿在特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的全過(guò)程，特許者的指導(dǎo)服務(wù)能力主要表現(xiàn)在人才配備、基地建設(shè)和培訓(xùn)、服務(wù)、督導(dǎo)的制度建立上面。

從上述規(guī)定可以看出，加盟代理特許經(jīng)營(yíng)體系的建立除需要具備一些必要的資金基礎(chǔ)和物質(zhì)條件外，更重要的是需要擁有成功的單店經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)和法律認(rèn)可的注 冊(cè)商標(biāo)、專利、經(jīng)營(yíng)訣竅、品牌形象等可供重復(fù)使用的無(wú)形資產(chǎn)。經(jīng)驗(yàn)的形成和積累不是一朝一夕能夠成就的，注冊(cè)商標(biāo)、專利的申請(qǐng)更是需要一段時(shí)間，而品牌形 象的樹(shù)立既需要大量的資金投入也需要時(shí)間的錘煉。

在目前的情況下，如果一個(gè)企業(yè)完全憑自己從頭開(kāi)始積累經(jīng)驗(yàn)、申請(qǐng)商標(biāo)專利、總結(jié)經(jīng)營(yíng)訣竅，再開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的話，至少需要兩年或更長(zhǎng)的時(shí)間。因此，一加 盟代理些擁有好的產(chǎn)品、好的技術(shù)并趕上良好發(fā)展機(jī)遇的企業(yè)，如果等到條件完全具備才開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的話，就會(huì)殆誤時(shí)機(jī)、錯(cuò)過(guò)業(yè)務(wù)發(fā)展的黃金時(shí)間。但是， 如果在條件不具備的情況下冒然推進(jìn)特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，就會(huì)出現(xiàn)諸多的問(wèn)題。首先，由于主體資格不符合有關(guān)規(guī)定導(dǎo)致特許經(jīng)營(yíng)合同的無(wú)效，一旦與被特許者發(fā)生糾 紛，特許者就會(huì)受制于人，不能理直氣壯地行使權(quán)利，特許經(jīng)營(yíng)體系將無(wú)法維系。一旦引起訴訟，極易導(dǎo)致整個(gè)特許體系的崩潰瓦解。另一方面，特許經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)是一 個(gè)復(fù)雜的、互動(dòng)的體系，沒(méi)有獨(dú)到的經(jīng)營(yíng)管理策略、經(jīng)市場(chǎng)檢驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)和品牌效應(yīng)，很難獲得成功。再者，名不正則言不順，沒(méi)有法律的保障和有關(guān)政府、協(xié)會(huì) 的支持和指導(dǎo)，要成就大的事業(yè)是不可想象的。

那么，加盟代理有沒(méi)有一種解決方案，既能推進(jìn)企業(yè)快速特許經(jīng)營(yíng)體系，又能在管理上同步跟進(jìn)，同時(shí)又能得到法律上的保障和政府、協(xié)會(huì)的支持呢？在回答是肯定的。

二、如何快速穩(wěn)健的建立特許經(jīng)營(yíng)體系

通常的做法是：先購(gòu)買或控股一家經(jīng)營(yíng)十分成功的店面，該店面既是未來(lái)特許經(jīng)營(yíng)體系之中的直 營(yíng)店，又可被用來(lái)總結(jié)經(jīng)營(yíng)訣竅、制定單店?duì)I運(yùn)手冊(cè)和其他特許經(jīng)營(yíng)文件組合，其在實(shí)踐中總結(jié)并經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)正好是特許者用以指導(dǎo)被特許者的藍(lán)本，也 是特許者建立管理體系的基礎(chǔ)和依據(jù)。同時(shí)，加盟代理該店面長(zhǎng)期以來(lái)?yè)碛械淖?cè)商標(biāo)、專利、品牌形象等無(wú)形資產(chǎn)正好滿足相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，使得我們開(kāi)展特許經(jīng) 營(yíng)業(yè)務(wù)合乎法律、名正言順。

三、如何整頓規(guī)范原有的特許經(jīng)營(yíng)體系

隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，有的問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始顯露出來(lái)，對(duì)原有的特許經(jīng)營(yíng)體系進(jìn)行整頓規(guī)范已迫在眉睫。上述問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

有些企業(yè)開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)之初不具備主體資格，從法律的角度上講，起步具備開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)的條件，無(wú)權(quán)從事特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，其與被特許者 簽訂的特許經(jīng)營(yíng)合同是無(wú)效合同，得不到法律的保護(hù)。那么，當(dāng)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模，特許人就會(huì)感到很難行使加盟代理合同規(guī)定的權(quán)力，使得特許體系 的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)模式很難貫徹執(zhí)行。這樣不僅不能發(fā)揮特許經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，而且最終會(huì)導(dǎo)致特許經(jīng)營(yíng)體系的瓦解；另外，有的被特許者不服從特許人的監(jiān)督和指導(dǎo)、擅自改 變產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)、種類和價(jià)格；有的被特許者不按時(shí)繳納特許權(quán)使用費(fèi)；有的被特許者以合同無(wú)效為由要求解除合同、退還加盟費(fèi)；有的被特許者甚至利用特許 者的主體資格缺陷來(lái)要挾特許者，以謀求不正當(dāng)?shù)睦娴鹊取?/p>

面對(duì)上述問(wèn)題，加盟代理特許者因合同主體資格的原因無(wú)法理直氣壯的行使權(quán)力，其利益既不到法律的保護(hù)，也得不到政府、協(xié)會(huì)的支持，往往陷于十分被動(dòng)的境 地。有的特許人甚至被迫放棄苦心經(jīng)營(yíng)多年、已初見(jiàn)成效且極具發(fā)展?jié)摿Φ奶卦S經(jīng)營(yíng)體系，結(jié)果功敗垂成，令人惋惜不已。另一方面，由于業(yè)務(wù)發(fā)展初期缺乏經(jīng)驗(yàn)， 使得原定的特許經(jīng)營(yíng)合同本身的缺陷很多，如區(qū)域保護(hù)劃分不合理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和保密條款的空缺或不健全、監(jiān)督指導(dǎo)制度的不完善、財(cái)務(wù)制度的不規(guī)范等等。 這些缺陷已嚴(yán)重的阻礙了特許經(jīng)營(yíng)體系的發(fā)展，甚至存在毀掉特許經(jīng)營(yíng)體系的危險(xiǎn)。這樣，即使不存在主體資格問(wèn)題，也必須對(duì)原有的特許經(jīng)營(yíng)體系進(jìn)行整頓規(guī)范， 使其更適應(yīng)現(xiàn)有特許經(jīng)營(yíng)體系的發(fā)展。